Geschiedenis en huidige volgorde van de Amerikaanse presidentiële opvolging
Korte geschiedenis en huidig systeem van Amerikaanse presidentiële opvolging
LBJ beëdigd bij Air Force One. Keystone/Hulton-archief
De presidentiële lijnopeenvolging verwijst naar de manier waarop verschillende federale overheid ambtenaren nemen het kantoor van president van de Verenigde Staten verlaat het ambt voordat een gekozen opvolger is geïnstalleerd. Mocht de president overlijden, aftreden of uit zijn ambt worden ontheven door: afzetting , de Vice-president van de Verenigde Staten wordt president voor de rest van de ambtstermijn van de voormalige president. Mocht de vice-president verhinderd zijn, dan treedt de volgende functionaris in de lijn van opvolging op als president.
De Amerikaans congres heeft geworsteld met de kwestie van de presidentiële opvolging door de geschiedenis van het land. Waarom? Welnu, tussen 1901 en 1974 hebben vijf vice-presidenten het hoogste ambt overgenomen vanwege vier presidentiële sterfgevallen en één ontslag. In feite is tussen de jaren 1841 en 1975 meer dan een derde van alle Amerikaanse presidenten gestorven tijdens hun ambt, ontslag genomen of gehandicapt geraakt. Zeven vice-presidenten zijn in functie overleden en twee hebben ontslag genomen, wat resulteert in een totaal van 37 jaar waarin het ambt van vice-president volledig vacant was.
Het presidentiële opvolgingssysteem
Onze huidige methode van presidentiële opvolging ontleent zijn gezag aan:
- Het 20e amendement (Artikel II, Afdeling 1, Clausule 6)
- Het 25e amendement
- De presidentiële erfopvolgingswet van 1947
Voorzitter en vice-voorzitter
de 20e en 25e Wijzigingen stellen procedures en vereisten vast voor de vice-president om de taken en bevoegdheden van de president op zich te nemen als de president permanent of tijdelijk arbeidsongeschikt wordt.
In het geval van tijdelijke arbeidsongeschiktheid van de president, fungeert de vice-president als president totdat de president is hersteld. De president kan het begin en het einde van zijn of haar eigen handicap afkondigen. Maar als de president niet kan communiceren, zullen de vice-president en een meerderheid van de... kabinet van de president , of '... een ander orgaan dat het Congres bij wet kan bepalen...' kan de staat van invaliditeit van de president bepalen.
Als het vermogen van de president om te dienen wordt betwist, beslist het Congres. Zij moeten binnen 21 dagen en uiterlijk op twee derde van de stemmen van elke kamer , bepalen of de president in staat is om te dienen of niet. Totdat ze dat doen, treedt de vice-president op als president.
De 25e amendement biedt ook een methode voor het invullen van een vrijgekomen kantoor van de vice-president. De president moet een nieuwe vice-president voordragen, die moet worden bevestigd door een meerderheid van stemmen van beide huizen van het Congres. Tot de ratificatie van het 25e amendement, bepaalde de grondwet dat alleen de taken, in plaats van de eigenlijke titel als president, moesten worden overgedragen aan de vice-president.
Zoals oorspronkelijk aangenomen, voorzag de Grondwet niet in een methode om in een dergelijke vacature te voorzien. De functie bleef gewoon vacant totdat er na de volgende presidentsverkiezingen een nieuwe vice-president aantrad. Vóór het 25e amendement was het vice-presidentschap meer dan 20% van de tijd onbezet. Eén vice-president trad af, zeven stierven in functie en acht namen het over van presidenten die in functie waren overleden.
Dit leverde weinig problemen op tot het midden van de twintigste eeuw, toen vice-presidenten vaker als vice-president gingen fungeren. De noodzaak voor deze problemen werd groter nadat het Congres de presidentiële opvolgingswet van 1947 had aangenomen, die de voorzitter van het Huis en de president Pro Tempore van de Senaat onmiddellijk achter de vice-president plaatst in de rij om het presidentschap op zich te nemen, zelfs als ze geen lid waren van de politieke partij van de president.
In oktober 1973 nam vice-president Spiro Agnew ontslag en President Richard Nixon genomineerd Gerald R. Ford kantoor te vullen. in augustus 1974 nam president Nixon ontslag, vice-president Ford werd president en nomineerde Nelson Rockefeller als de nieuwe vice-president. Hoewel de omstandigheden die hen hebben veroorzaakt, laten we zeggen onsmakelijk waren, verliepen de overdrachten van de vice-presidentiële macht soepel en met weinig of geen controverse.
Voorbij de president en vice-president
De presidentiële erfopvolgingswet van 1947 had betrekking op de gelijktijdige handicap van zowel de president als de vice-president. Volgens deze wet zijn dit de ambten en huidige ambtsdragers die president zouden worden als zowel de president als de vice-president worden uitgeschakeld. Onthoud dat om het presidentschap op zich te nemen, een persoon ook moet voldoen aan alle wettelijke vereisten om als president te dienen .
De volgorde van presidentiële opvolging, samen met de persoon die momenteel president zou worden, is als volgt:
- Vice-president van de Verenigde Staten
- Voorzitter van het Huis van Afgevaardigden
- President pro tempore van de Senaat
Twee maanden na het slagen Franklin D. Roosevelt in 1945, voorzitter Harry S. Truman stelde voor dat de voorzitter van het Huis en de president pro tempore van de Senaat voor de kabinetsleden worden geplaatst in de lijn van opvolging om ervoor te zorgen dat de president nooit in staat zou zijn zijn potentiële opvolger te benoemen.
Zowel de staatssecretaris als andere kabinetssecretarissen worden benoemd door de president met de goedkeuring van de Senaat , terwijl de voorzitter van het Huis en de president pro tempore van de Senaat door het volk worden gekozen. De leden van de Tweede Kamer kiezen de voorzitter van de Tweede Kamer. Evenzo wordt de president pro tempore gekozen door de senaat. Hoewel het geen vereiste is, zijn zowel de voorzitter van het Huis als de president pro tempore traditioneel leden van de partij die de meerderheid in hun kamer heeft. Het Congres keurde de verandering goed en verplaatste de voorzitter en de president pro tempore voor de kabinetssecretarissen in de volgorde van opeenvolging.
De secretarissen van de kabinet van de president vul nu het saldo in van de volgorde van presidentiële opvolging :
- staatssecretaris
- minister van Financiën
- minister van Defensie
- Procureur-generaal
- Minister van Binnenlandse Zaken
- minister van landbouw
- Minister van Handel
- minister van arbeid
- Minister van Volksgezondheid en Human Services
- Minister van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling
- Minister van Transport
- Minister van Energie
- Minister van Onderwijs
- Secretaris van Veteranenzaken
- Minister van Binnenlandse Veiligheid
Presidenten die ambt door opvolging op zich hebben genomen
Chester A. Arthur
Calvin Coolidge
Millard Fillmore
Gerald R. Ford *
Andrew Johnson
Lyndon B. Johnson
Theodore Roosevelt
Harry S. Truman
John Tyler
* Gerald R. Ford nam de functie over na het aftreden van Richard M. Nixon. Alle anderen zijn aangetreden vanwege het overlijden van hun voorganger.
Presidenten die hebben gediend maar nooit zijn gekozen
Chester A. Arthur
Millard Fillmore
Gerald R. Ford
Andrew Johnson
John Tyler
Presidenten die geen vice-president hadden
Chester A. Arthur
Millard Fillmore
Andrew Johnson
John Tyler
* De 25e amendement vereist nu dat presidenten een nieuwe vice-president voordragen.