Presidentiële beloning en compensatie
Win McNamee / Getty Images
Met ingang van 1 januari 2001 is het jaarsalaris van de president van de Verenigde Staten werd verhoogd tot $ 400.000 per jaar, inclusief een onkostenvergoeding van $ 50.000, een niet-belastbare reisrekening van $ 100.000 en een entertainmentaccount van $ 19.000. Het salaris van de president wordt bepaald door: Congres , en krachtens Artikel II, Sectie 1 van de Grondwet van de Verenigde Staten, mag niet worden verhoogd of verlaagd tijdens zijn of haar huidige ambtstermijn.
Waarom de Framers wilden dat de president werd betaald
Als een rijke landeigenaar en commandant van de Revolutionaire Oorlog, George Washington wilde niet betaald worden om als president te dienen. Hoewel hij nooit een salaris voor zijn militaire dienst accepteerde, werd hij uiteindelijk door het Congres gedwongen $ 25.000 te accepteren voor zijn presidentiële taken. Washington had geen keuze om dit te doen, omdat de grondwet bepaalt dat presidenten een salaris ontvangen.
Bij het opstellen van de grondwet hadden de Framers een voorstel overwogen, maar verworpen dat presidenten onbetaald dienen. Alexander Hamilton legde de redenering uit in Federalist nr. 73 , het schrijven van een macht over de ondersteuning van een man is een macht over zijn wil. Een president - hoe rijk ook - die geen vast salaris ontving, zou in de verleiding kunnen komen om steekpenningen aan te nemen van speciale geïnteresseerden of te worden gedwongen door individuele leden van het Congres. Om dezelfde redenen vonden de Framers het essentieel dat het salaris van de president werd afgeschermd van de dagelijkse politiek. Dientengevolge vereist de Grondwet dat de beloning van de president een vast bedrag is voor zijn gehele ambtsperiode, zodat het Congres zijn standvastigheid niet kan verzwakken door aan zijn behoeften te voldoen, noch zijn integriteit kan bederven door een beroep te doen op zijn hebzucht.
De Framers waren ook van plan presidenten van koningen te onderscheiden door duidelijk te maken dat elke Amerikaan - niet alleen de rijken of aristocraten - president kon worden en dat de president voor het volk werkte. In Federalist nr. 73 schreef Alexander Hamilton dat er mannen zijn die niet bedroefd kunnen worden of gewonnen kunnen worden om hun plicht op te offeren; maar deze strenge deugd is de groei van weinig bodems.
Toen het Congres in 1789 het salaris van de president vaststelde op $ 25.000 per jaar, stelde het ook het salaris van de vice-president vast John Adams voor $ 5.000 per jaar, opperrechter John Jay voor $ 4.000 per jaar, en leden van de kastje voor $ 3.500 per jaar. Volgens berekeningen gemaakt door de Congressional Research Service, komt het salaris van president Washington met 25.000 vandaag overeen met meer dan $ 4,5 miljoen.
Met een humoristische noot, als honkbal geweldig is? Babe Ruth - die in 1929 $ 80.000 kreeg - werd gevraagd hoe hij in hemelsnaam een hoger salaris durfde te vragen dan president Herbert Hoover's , en toen $ 75.000, antwoordde The Babe: ik had een beter jaar dan hij.'' En dat was natuurlijk waar omdat Ruth in 1929 46 homeruns had geslagen, terwijl Hoover de leiding had over de beurscrash die Amerika naar de Grote Depressie .
Salaris Chief Executive
De verhoging werd goedgekeurd als onderdeel van de Treasury and General Government Appropriations Act (Public Law 106-58), aangenomen in de laatste dagen van het 106e congres.
'Sec. 644. (a) Verhoging van de jaarlijkse vergoeding.--Sectie 102 van titel 3, United States Code, wordt gewijzigd door '$200.000' aan te halen en '$400.000' in te voegen. (b) Ingangsdatum.--De wijziging die door deze sectie wordt aangebracht, wordt van kracht op 20 januari 2001 om 12.00 uur.'
Sinds het aanvankelijk werd vastgesteld op $ 25.000 in 1789, is het basissalaris van de president vijf keer als volgt verhoogd:
- $ 50.000 op 3 maart 1873
- $ 75.000 op 4 maart 1909
- $ 100.000 op 19 januari 1949
- $ 200.000 op 20 januari 1969
- $ 400.000 op 20 januari 2001
In zijn eerste inaugurele rede op 30 april 1789, President George Washington verklaarde dat hij geen salaris of andere vergoedingen zou accepteren voor het dienen als president. Om zijn salaris van $ 25.000 te accepteren, verklaarde Washington:
Ik moet elk aandeel in de persoonlijke emolumenten die onmisbaar kunnen zijn in een permanente voorziening voor het uitvoerende departement als niet van toepassing op mezelf afwijzen, en moet daarom bidden dat de geldelijke schattingen voor het station waarin ik ben geplaatst, tijdens mijn voortbestaan erin mogen worden beperkt tot de werkelijke uitgaven die het algemeen belang geacht kan worden te vereisen.
Naast een basissalaris en onkostenrekeningen, krijgt de president ook enkele andere voordelen.
Een fulltime toegewijd medisch team
Sinds de Amerikaanse Revolutie heeft de officiële arts van de president, als directeur van de in 1945 opgerichte medische eenheid van het Witte Huis, de president, de onderdirecteur , en hun families.'
De medische eenheid van het Witte Huis, die opereert vanuit een kliniek ter plaatse, zorgt ook voor de medische behoeften van het personeel en de bezoekers van het Witte Huis. De officiële arts van de president houdt toezicht op een staf van drie tot vijf militaire artsen, verpleegsters, medische assistenten en medici. De officiële arts en enkele leden van zijn of haar staf blijven te allen tijde beschikbaar voor de president, in het Witte Huis of tijdens presidentiële reizen.
Presidentieel pensioen en onderhoud
Volgens de Wet op de voormalige presidenten is elke voormalige president: levenslang betaald, belastbaar pensioen dat is gelijk aan het jaarlijkse basisloon voor het hoofd van een uitvoerend federaal departement - $ 201.700 in 2015 - hetzelfde jaarsalaris dat wordt betaald aan secretarissen van de kabinet agentschappen .
In mei 2015 introduceerde vertegenwoordiger Jason Chaffetz (R-Utah) de Moderniseringswet presidentiële toelage , een wetsvoorstel dat het levenslange pensioen dat aan voormalige presidenten wordt betaald, zou hebben beperkt tot $ 200.000 en de huidige koppeling tussen presidentiële pensioenen en het salaris dat aan kabinetssecretarissen wordt betaald, zou hebben verwijderd.
Bovendien zou de rekening van senator Chaffetz het presidentiële pensioen met $ 1 hebben verlaagd voor elke dollar van meer dan $ 400.000 per jaar verdiend door voormalige presidenten uit alle bronnen. Bijvoorbeeld, onder het wetsvoorstel van Chaffetz, voormalig president Bill Clinton, die bijna $ 10 miljoen verdiende met... spreekkosten en royalty's boeken in 2014, helemaal geen overheidspensioen of uitkering zouden krijgen.
Het wetsvoorstel werd op 11 januari 2016 door het Huis aangenomen en op 21 juni 2016 door de Senaat aangenomen. Op 22 juli 2016 werd het wetsvoorstel echter aangenomen. President Obama heeft zijn veto uitgesproken de Presidential Allowance Modernization Act, waarin het Congres werd verteld dat het wetsvoorstel zware en onredelijke lasten zou opleggen aan de kantoren van voormalige presidenten.
Hulp bij overgang naar privéleven
Elke voormalige president en vice-president kan ook profiteren van fondsen die door het Congres zijn toegewezen om hun overgang naar het privéleven te vergemakkelijken. Deze fondsen worden gebruikt om geschikte kantoorruimte, personeelsvergoedingen, communicatiediensten en drukwerk en portokosten in verband met de overgang te bieden. Het congres heeft bijvoorbeeld in totaal $ 1,5 miljoen goedgekeurd voor de overgangskosten van de vertrekkende president George H.W. Bush en vice-president Dan Quayle.
De geheime dienst biedt levenslange bescherming aan voormalige presidenten die vóór 1 januari 1997 in functie zijn getreden, en aan hun echtgenoten. Overlevende echtgenoten van voormalige presidenten krijgen bescherming tot ze hertrouwen. Wetgeving uitgevaardigd in 1984 staat voormalige presidenten of hun gezinsleden toe bescherming van de geheime dienst te weigeren.
Voormalige presidenten en hun echtgenoten, weduwen en minderjarige kinderen hebben recht op behandeling in militaire ziekenhuizen. De kosten van de gezondheidszorg worden aan de persoon in rekening gebracht tegen een tarief dat is vastgesteld door het Office of Management and Budget (OMB). Voormalige presidenten en hun gezinsleden kunnen zich ook op eigen kosten inschrijven voor particuliere gezondheidsplannen.
Presidenten die hun salaris schonken
Hoewel de grondwet bepaalt dat presidenten betaald moeten worden voor hun diensten, hebben er drie geweigerd dit te doen en ervoor gekozen om in plaats daarvan hun salarissen te doneren.
President Donald Trump , met een geschat persoonlijk vermogen van $ 3,1 miljard, maakte zijn campagnebelofte waar door zijn jaarlijkse Witte Huis-salaris van $ 400.000 te doneren aan verschillende Amerikaanse overheidsinstanties. Om aan de grondwet te voldoen, stemde Trump ermee in om slechts $ 1 van zijn salaris per jaar te accepteren.
Eenendertigste president Herbert Hoover was het eerste Opperbevelhebber een salaris weigeren. Nadat hij multimiljonair was geworden als ingenieur en zakenman voordat hij aantrad, schonk Hoover zijn $ 5.000 jaarsalaris aan goede doelen.
President John F. Kennedy was geboren in rijkdom en prestige. Toen hij in 1961 aantrad, werd het fortuin van de Kennedy-familie geschat op $ 1 miljard, waarmee JFK destijds de rijkste president in de geschiedenis was. Nadat hij zijn congressalaris al had geweigerd terwijl hij in het Huis en de Senaat diende, weigerde hij zijn presidentiële salaris van $ 100.000, hoewel hij zijn onkostenrekening van $ 50.000 hield voor publiekelijk amusement dat hij als president moest doen. Net als Hoover schonk Kennedy zijn salaris aan een goed doel. De grootste ontvangers waren de Boy Scouts and Girls Scouts of America, het United Negro College Fund en het Cuban Families Committee.