De rechterlijke wet van 1801 en de middernachtrechters

Politieke controverse over de wet op de rechterlijke macht van 1801. Getty Images

De Judiciary Act van 1801 reorganiseerde de federale rechterlijke macht door het creëren van de eerste rechtbanken van het circuit van de natie. De handeling en de last-minute manier waarop verschillende zogenaamde middernachtrechters werden aangesteld, resulteerde in een klassieke strijd tussen de Federalisten , die een sterkere wilde? federale overheid , en de zwakkere regering Anti-federalisten voor controle van de nog in ontwikkeling zijnde Amerikaans rechtssysteem .

Achtergrond: De verkiezing van 1800

Tot ratificatie van de twaalfde amendement tot de grondwet in 1804, de kiezers van de Kiescollege hun stem uitbrengen voor president en onderdirecteur afzonderlijk. Als gevolg hiervan kunnen de zittende president en vice-president van verschillende politieke partijen of facties zijn. Dat was het geval in 1800 toen de zittende Federalistische President John Adams geconfronteerd met de zittende Republikeinse anti-federalistische vice-president Thomas Jefferson bij de presidentsverkiezingen van 1800.

Bij de verkiezing, ook wel de revolutie van 1800 genoemd, versloeg Jefferson Adams. Voordat Jefferson echter werd ingehuldigd, had de door de Federalist gecontroleerde Congres aangenomen, en nog steeds president Adams ondertekende de Judiciary Act van 1801. Na een jaar vol politieke controverse over de inwerkingtreding en implantatie ervan, werd de wet in 1802 ingetrokken.

Wat Adams' rechterlijke wet van 1801 deed?

Onder andere de Judiciary Act van 1801, uitgevaardigd samen met de Organic Act voor het District of Columbia, verminderde het aantal rechters van het Amerikaanse Hooggerechtshof van zes tot vijf en elimineerde de eis dat de rechters van het Hooggerechtshof ook een circuit rijden om zaken voor te zitten in de lagere hoven van beroep. Om te zorgen voor de taken van de circuitrechtbank, heeft de wet 16 nieuwe presidentieel benoemde rechterlijke machten verspreid over zes arrondissementen.

In veel opzichten zorgde de verdere onderverdeling van de staten in meer circuit- en districtsrechtbanken ervoor dat de federale rechtbanken nog machtiger werden dan de staatsrechtbanken, een beweging die fel werd tegengewerkt door de anti-federalisten.

Het congresdebat

Het doorvoeren van de Judiciary Act van 1801 kwam niet gemakkelijk. De wetgevingsproces in het Congres kwam vrijwel tot stilstand tijdens het debat tussen Federalisten en Jeffersons antifederalistische republikeinen.

Congressional Federalists en hun zittende president John Adams steunden de wet, met het argument dat meer rechters en rechtbanken de federale regering zouden helpen beschermen tegen vijandige staatsregeringen die zij de corrupters van de publieke opinie noemden, in verwijzing naar hun uitgesproken verzet tegen de vervanging van de Artikelen van de Confederatie door de Grondwet.

Anti-federalistische Republikeinen en hun zittende vice-president Thomas Jefferson voerden aan dat de wet de deelstaatregeringen verder zou verzwakken en Federalisten zou helpen om invloedrijke, aangestelde banen te krijgen of politieke patronageposities binnen de federale overheid. De Republikeinen pleitten ook tegen het uitbreiden van de bevoegdheden van de rechtbanken die veel van hun immigrantenaanhangers hadden vervolgd onder de Vreemdelingen- en opruiingshandelingen .

De Alien and Sedition Acts, aangenomen door het door de federalisten gecontroleerde congres en ondertekend door president Adams in 1789, waren bedoeld om de anti-federalistische republikeinse partij het zwijgen op te leggen en te verzwakken. De wetten gaven de regering de bevoegdheid om buitenlanders te vervolgen en te deporteren, en beperkten hun stemrecht.

Terwijl een vroege versie van de Judiciary Act van 1801 was ingevoerd vóór de presidentsverkiezingen van 1800, ondertekende de Federalistische President John Adams de wet op 13 februari 1801. Minder dan drie weken later, Adams' ambtstermijn en de Federalist's meerderheid in de zesde Het congres zou eindigen.

Toen de antifederalistische republikeinse president Thomas Jefferson op 1 maart 1801 aantrad, was zijn eerste initiatief ervoor te zorgen dat het door de republikeinen gecontroleerde Zevende Congres de wet introk die hij zo hartstochtelijk verafschuwde.

De controverse over de 'middernachtrechters'

Zich ervan bewust dat de anti-federalistische republikein Thomas Jefferson spoedig aan zijn bureau zou zitten, had de vertrekkende president John Adams snel - en controversieel - de 16 nieuwe kringrechters, evenals verschillende andere nieuwe rechtbankgerelateerde kantoren die waren opgericht door de Judiciary Act van 1801, ingevuld, meestal met leden van zijn eigen Federalistische partij.

In 1801 bestond het District of Columbia uit twee provincies, Washington (nu Washington, D.C.) en Alexandria (nu Alexandria, Virginia). Op 2 maart 1801 nomineerde de vertrekkende president Adams 42 mensen om te dienen als vrederechters in de twee provincies. De Senaat, nog steeds gecontroleerd door Federalisten, bevestigde de nominaties op 3 maart. Adams begon de 42 nieuwe commissies van rechters te ondertekenen, maar voltooide de taak pas laat in de nacht van zijn laatste officiële dag in functie. Als gevolg hiervan werden de controversiële acties van Adams bekend als de zaak van de middernachtrechters, die op het punt stond nog controversiëler te worden.

Ik ben net genoemd Opperrechter van het Hooggerechtshof , plaatste voormalig minister van Buitenlandse Zaken John Marshall het grote zegel van de Verenigde Staten op de commissies van alle 42 middernachtrechters. Volgens de toenmalige wet werden gerechtelijke commissies echter niet als officieel beschouwd totdat ze fysiek aan de nieuwe rechters werden overhandigd.

Slechts enkele uren voordat de anti-federalistische Republikeinse president-elect Jefferson aantrad, begon de broer van opperrechter John Marshall, James Marshall, met het uitvoeren van de commissies. Maar tegen de tijd dat president Adams op 4 maart 1801 om 12.00 uur zijn ambt verliet, had slechts een handvol nieuwe rechters in Alexandria County hun commissie ontvangen. Geen van de opdrachten voor de 23 nieuwe rechters in Washington County was afgeleverd en president Jefferson zou zijn ambtstermijn beginnen met een juridische crisis.

Het Hooggerechtshof beslist Marbury v. Madison

Toen de anti-federalistische republikeinse president Thomas Jefferson voor het eerst ging zitten in het Oval Office, trof hij de nog steeds niet-bezorgde middernachtelijke rechterscommissies aan die waren uitgevaardigd door zijn rivaliserende Federalistische voorganger John Adams, die op hem wachtten. Jefferson herbenoemde onmiddellijk de zes anti-federalistische republikeinen die Adams had benoemd, maar weigerde de resterende 11 federalisten te herbenoemen. Terwijl de meeste afgekeurde Federalisten de actie van Jefferson accepteerden, deed de heer William Marbury dat op zijn zachtst gezegd niet.

Marbury, een invloedrijke leider van de Federalistische Partij uit Maryland, klaagde de federale regering aan in een poging de regering Jefferson te dwingen zijn gerechtelijke commissie te leveren en hem zijn plaats op de bank te laten innemen. De rechtszaak van Marbury resulteerde in een van de belangrijkste beslissingen in de geschiedenis van het Amerikaanse Hooggerechtshof, Marbury v. Madison .

in zijn Marbury v. Madison besluit, stelde het Hooggerechtshof het principe vast dat een federale rechtbank een door het Congres uitgevaardigde wet nietig kon verklaren als die wet niet in overeenstemming zou zijn met de Amerikaanse grondwet. Een wet die in strijd is met de Grondwet is nietig, aldus de uitspraak.

In zijn rechtszaak vroeg Marbury de rechtbanken om een ​​dwangbevel uit te vaardigen dat president Jefferson dwong alle niet-geleverde gerechtelijke commissies te leveren, ondertekend door voormalig president Adams. Een dwangbevel is een bevel dat door een rechtbank is uitgevaardigd aan een overheidsfunctionaris, waarbij die functionaris wordt gelast zijn officiële taak naar behoren uit te voeren of een misbruik of fout bij de toepassing van zijn bevoegdheid te corrigeren.

Terwijl het oordeelde dat Marbury recht had op zijn commissie, weigerde het Hooggerechtshof het bevelschrift uit te vaardigen. Opperrechter John Marshall, die het unanieme besluit van het Hof schreef, oordeelde dat de Grondwet het Hooggerechtshof niet de bevoegdheid gaf om dwangbevelen uit te vaardigen. Marshall was verder van mening dat een deel van de Judiciary Act van 1801 waarin werd bepaald dat dwangbevelen zouden kunnen worden uitgevaardigd, niet in overeenstemming was met de grondwet en daarom nietig was.

Hoewel het het Hooggerechtshof specifiek de bevoegdheid ontkende om dwangbevelen uit te vaardigen, Marbury v. Madison de algehele macht van het Hof aanzienlijk vergroot door de regel vast te stellen dat het nadrukkelijk de provincie en de plicht is van de gerechtelijke afdeling om te zeggen wat de wet is. Inderdaad, sinds Marbury v. Madison , is de bevoegdheid om te beslissen over de grondwettigheid van wetten die door het Congres zijn aangenomen, voorbehouden aan het Amerikaanse Hooggerechtshof.

Intrekking van de rechterlijke wet van 1801

De anti-federalistische Republikeinse president Jefferson kwam snel in actie om de uitbreiding van de federale rechtbanken door zijn federalistische voorganger ongedaan te maken. In januari 1802 introduceerde Jeffersons trouwe aanhanger, Kentucky Senator John Breckinridge een wetsvoorstel tot intrekking van de Judiciary Act van 1801. In februari werd het fel bediscussieerde wetsvoorstel door de Senaat aangenomen met een nipte 16-15 stemmen. Het door de anti-federalistische, door de Republikeinen gecontroleerde Huis van Afgevaardigden nam in maart het wetsvoorstel van de Senaat zonder amendementen aan en na een jaar van controverse en politieke intriges was de wet op de rechterlijke macht van 1801 niet meer.

Beschuldiging van Samuel Chase

De gevolgen van de intrekking van de Judiciary Act resulteerde in de eerste en, tot op heden, de enige beschuldiging van een zittende rechter van het Hooggerechtshof, Samuel Chase. Benoemd door George Washington, had de trouwe Federalist Chase de intrekking in mei 1803 publiekelijk aangevallen en een Grand Jury van Baltimore gezegd: De late wijziging van de federale rechterlijke macht zal alle veiligheid voor eigendom en persoonlijke vrijheid wegnemen, en onze Republikeinse grondwet zal wegzakken in een mobocratie, de slechtste van alle populaire regeringen.

De anti-federalistische president Jefferson reageerde door het Huis van Afgevaardigden over te halen Chase te beschuldigen en de wetgevers te vragen: Moet de opruiende en officiële aanval op de principes van onze grondwet ongestraft blijven? In 1804 stemde het Huis in met Jefferson en stemde om Chase af te zetten. Hij werd echter in maart 1805 door de Senaat vrijgesproken van alle aanklachten tijdens een proces onder leiding van vice-president Aaron Burr.