Wat is een unitaire staat?

Voorbeelden, voor- en nadelen van de meest voorkomende staatsvorm

Gelukkige menigte die een politicus toejuicht.

Nick Shepherd, Ikon Images

Een unitaire staat, of unitaire regering, is een bestuurssysteem waarin een enkele centrale regering de totale macht heeft over al haar andere politieke onderverdelingen. Een eenheidsstaat is het tegenovergestelde van een federatie, waar de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de overheid zijn verdeeld. In een eenheidsstaat moeten de politieke onderafdelingen de richtlijnen van de centrale regering uitvoeren, maar hebben ze niet de bevoegdheid om op eigen kracht te handelen.

Belangrijkste afhaalrestaurants: Eenheidsstaat

• In een unitaire staat heeft de nationale regering de volledige macht over alle andere politieke onderverdelingen van het land (bijvoorbeeld staten).
• Unitaire staten zijn het tegenovergestelde van federaties, waarin de bestuursmacht wordt gedeeld door een nationale regering en haar onderafdelingen.
• De unitaire staat is de meest voorkomende regeringsvorm ter wereld.

In een unitaire staat kan de centrale regering bepaalde bevoegdheden aan haar lokale overheden verlenen via een wetgevingsproces dat deconcentratie wordt genoemd. De centrale overheid behoudt zich echter de hoogste macht voor en kan de bevoegdheden die zij aan de lokale overheden toekent intrekken of hun acties ongeldig maken.

deconcentratie

De term deconcentratie verwijst naar de overdracht van macht van een centrale overheid naar staats-, regionale of lokale overheden. Deconcentratie vindt meestal plaats door middel van individueel uitgevaardigde wetten in plaats van door middel van wijzigingen in de grondwet van een land. Als gevolg hiervan behouden unitaire regeringen de bevoegdheid om de bevoegdheden van de subnationale autoriteiten op elk moment te beperken of in te trekken. Dit in tegenstelling tot federalisme , op grond waarvan de bevoegdheden van staats-, regionale of lokale overheden worden verleend door de grondwet van het land.

Historisch gezien neigden regeringen naar gecentraliseerde macht. Aan het einde van de 20e eeuw hebben groepen in zowel unitaire als federale systemen geprobeerd meer macht van de centrale regeringen over te hevelen naar lokale of regionale overheden. In de Verenigde Staten, bijvoorbeeld, aanhangers van rechten van staten hebben de voorkeur gegeven aan het delegeren van de macht weg van Washington, D.C., naar deelstaatregeringen. Misschien wel de twee meest opvallende voorbeelden van deconcentratie deden zich voor in Frankrijk in de jaren tachtig en in het Verenigd Koninkrijk aan het eind van de jaren negentig.

Eenheidsstaten kunnen, net als federale staten, constitutionele democratieën zijn of onvrije niet-democratieën. Zowel de unitaire Republiek Frankrijk als de Bondsrepubliek Duitsland zijn bijvoorbeeld constitutionele democratieën, terwijl de unitaire staten Algerije, Libië en Swaziland onvrije niet-democratieën zijn. De Republiek Soedan is een voorbeeld van een onvrije en niet-democratische federale staat.

Voorbeelden van unitaire staten

Van de 193 lidstaten van de Verenigde Naties , 165 zijn eenheidsstaten. Het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk zijn twee bekende voorbeelden.

Verenigd Koninkrijk

De Verenigd Koninkrijk (VK) bestaat uit de landen Engeland, Schotland, Wales en Noord-Ierland. Hoewel technisch gezien een constitutioneel monarchie , functioneert het VK als een eenheidsstaat, met de totale politieke macht in handen van parlement (de nationale wetgever gevestigd in Londen, Engeland). Terwijl de andere landen in het VK elk hun eigen regering hebben, kunnen ze geen wetten uitvaardigen die van invloed zijn op enig ander deel van het VK, noch kunnen ze weigeren een wet uit te voeren die door het parlement is uitgevaardigd.

Frankrijk

In de Republiek Frankrijk , oefent de centrale regering de totale controle uit over de bijna 1.000 lokale politieke onderafdelingen van het land, die departementen worden genoemd. Elk departement wordt geleid door een administratieve prefect die is aangesteld door de Franse centrale regering. Hoewel het technisch gezien regeringen zijn, bestaan ​​de regionale departementen van Frankrijk alleen om de richtlijnen van de centrale regering uit te voeren.

Enkele andere opmerkelijke eenheidsstaten zijn Italië, Japan, de Volksrepubliek China en de Filippijnen.

Eenheidsstaten versus federaties

Het tegenovergestelde van een unitaire staat is een federatie. Een federatie is een grondwettelijk georganiseerde unie of alliantie van gedeeltelijk zelfbesturende staten of andere regio's onder een centrale federale regering. In tegenstelling tot de grotendeels machteloze lokale overheden in een eenheidsstaat, genieten de staten van een federatie een zekere mate van onafhankelijkheid in hun interne aangelegenheden.

De Amerikaanse overheidsstructuur is een goed voorbeeld van een federatie. De Amerikaanse grondwet voorziet in een systeem van: federalisme waaronder bevoegdheden worden gedeeld tussen de centrale regering in Washington, D.C., en de regeringen van de 50 afzonderlijke staten. Het machtsdelingssysteem van het federalisme is gedefinieerd in de 10e amendement bij de Grondwet: De bevoegdheden die niet door de Grondwet aan de Verenigde Staten zijn gedelegeerd, noch door de Grondwet verboden zijn, zijn voorbehouden aan respectievelijk de Staten of het volk.

Hoewel de Amerikaanse grondwet bepaalde bevoegdheden specifiek voorbehoudt aan de federale overheid, worden andere bevoegdheden toegekend aan de collectieve staten en worden andere door beide gedeeld. Hoewel de staten de macht hebben om hun eigen wetten uit te vaardigen, moeten de wetten in overeenstemming zijn met de Amerikaanse grondwet. Ten slotte hebben de staten de macht om collectief de Amerikaanse grondwet wijzigen , op voorwaarde dat tweederde van de deelstaatregeringen ervoor stemt.

Zelfs in federaties is de machtsverdeling vaak een bron van controverse. In de Verenigde Staten zijn bijvoorbeeld geschillen over de rechten van staten - de constitutionele verdeling van de macht tussen de federale en deelstaatregeringen - een veelvoorkomend onderwerp van uitspraken van de Amerikaanse Hooggerechtshof onder zijn oorspronkelijke jurisdictie .

Unitaire staten versus autoritaire staten

Eenheidsstaten moeten niet worden verward met autoritaire staten. In een autoritaire staat berust alle regerende en politieke macht bij een enkele individuele leider of een kleine elitegroep van individuen. De leider of leiders van een autoritaire staat zijn: niet gekozen door het volk, noch zijn ze grondwettelijk verantwoordelijk voor het volk. Autoritaire staten staan ​​zelden vrijheid van meningsuiting, persvrijheid of vrijheid om niet door de staat goedgekeurde religies te praktiseren toe. Bovendien zijn er geen bepalingen voor de bescherming van de rechten van minderheden. nazi Duitsland onder Adolf Hitler wordt typisch aangehaald als de prototypische autoritaire staat; moderne voorbeelden zijn Cuba, Noord-Korea en Iran.

Voors en tegens

De unitaire staat is de meest voorkomende regeringsvorm ter wereld. Dit regeringssysteem heeft zijn voordelen, maar zoals met alle schema's om de macht te verdelen tussen de overheid en het volk, heeft het ook nadelen.

Voordelen van een eenheidsstaat

Kan snel handelen: Doordat besluiten door één bestuursorgaan worden genomen, kan de eenheidsregering sneller reageren op onverwachte situaties, zowel in binnen- als buitenland.

Kan goedkoper zijn: Zonder de vele niveaus van overheidsbureaucratie die federaties gemeen hebben, kunnen eenheidsstaten efficiënter werken, waardoor hun belastingdruk op de bevolking mogelijk wordt verminderd.

Kan kleiner zijn: De eenheidsstaat kan het hele land besturen vanuit één locatie met een minimaal aantal of gekozen functionarissen. De kleinere structuur van een unitaire staat stelt haar in staat om in de behoeften van de mensen te voorzien zonder een enorm personeelsbestand.

Nadelen van unitaire staten

Kan infrastructuur missen: Hoewel ze in staat zijn om snel beslissingen te nemen, missen unitaire regeringen soms de fysieke infrastructuur die nodig is om hun beslissingen uit te voeren. Bij nationale noodsituaties, zoals natuurrampen, kan de afwezigheid van infrastructuur de mensen in gevaar brengen.

Kan lokale behoeften negeren: Omdat ze traag kunnen zijn met het ontwikkelen van de middelen die nodig zijn om te reageren op zich voordoende situaties, hebben unitaire regeringen de neiging zich te concentreren op buitenlandse zaken terwijl ze de binnenlandse behoeften op een laag pitje houden.

Kan machtsmisbruik aanmoedigen: In unitaire staten heeft één persoon of wetgevend orgaan de meeste, zo niet alle, regeringsmacht. De geschiedenis heeft aangetoond dat macht, wanneer deze in te weinig handen wordt gelegd, gemakkelijk kan worden misbruikt.

bronnen

• Eenheidsstaat. Het Annenberg Klaslokaal Project , https://www.annebergclassroom.org/glossary_term/unitary-state/.
• Constitutionele grenzen aan de overheid: landenstudies - Frankrijk. DemocracyWeb, https://web.archive.org/web/20130828081904/http:/democracyweb.org/limits/france.php.
• Overzicht van het Britse regeringssysteem. Directe.Gov. Britse nationale archieven , https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20121003074658/http://www.direct.gov.uk/en/Governmentcitizensandrights/UKgovernment/Centralgovernmentandthemonarchy/DG_073438.