Hoe de Hastert-regel werkt in het congres

De informele Republikeinse regel die het debat over huisrekeningen beperkt

voormalige Amerikaanse Huisvoorzitter Dennis Hastert.

Karin Cooper / Medewerker

De Hastert-regel is een informeel beleid in het Republikeinse leiderschap van het Huis dat is ontworpen om het debat over wetsvoorstellen die geen steun krijgen van een meerderheid van de conferentie te beperken. Wanneer de Republikeinen een meerderheid hebben in het 435 leden tellende Huis, gebruiken ze de Hastert-regel om elke wetgeving die geen steun heeft van een 'meerderheid van de meerderheid' te verbieden om te stemmen.

Wat betekent dat? Het betekent dat als de Republikeinen het Huis controleren en een stuk wetgeving de steun moet hebben van de meeste leden van de GOP om een ​​stemming op de vloer te zien. De Hastert-regel is veel minder rigide dan de 80-procentregel van de ultraconservatieve House Freedom Caucus .

De Hastert-regel is genoemd naar de voormalige voorzitter van het Huis Dennis Hastert, een Republikein uit Illinois die van 1998 tot aan zijn ontslag in 2007 de langstzittende spreker van de kamer was. niet om wetgeving te bespoedigen die ingaat tegen de wensen van de meerderheid van zijn meerderheid.' Eerdere Republikeinse sprekers van het Huis volgden hetzelfde leidende principe, waaronder de voormalige Amerikaanse vertegenwoordiger Newt Gingrich.

Kritiek op de Hastert-regel

Critici van de Hastert-regel zeggen dat het te rigide is en het debat over belangrijke nationale kwesties beperkt, terwijl kwesties waar de Republikeinen de voorkeur aan geven, aandacht krijgen. Met andere woorden, het stelt de belangen van een politieke partij boven de belangen van mensen. Critici geven de Hastert-regel ook de schuld van het feit dat het Huis actie heeft ondernomen tegen elke wetgeving die op een tweeledige manier in de Amerikaanse Senaat is aangenomen. De Hastert-regel kreeg bijvoorbeeld de schuld van het tegenhouden van House-stemmen over de boerderijwet en de immigratiehervorming in 2013.

Hastert heeft zelf geprobeerd afstand te nemen van de regel tijdens deoverheidssluiting van 2013, toen John Boehner, de voorzitter van het Republikeinse Huis, weigerde een stemming toe te staan ​​over een maatregel die de operaties van de federale overheid financiert, omdat hij dacht dat een conservatief blok van de GOP-conferentie ertegen was.

Hastert vertelde Het dagelijkse beest dat de zogenaamde Hastert-regel niet echt in steen gebeiteld was. Over het algemeen had ik een meerderheid van mijn meerderheid nodig, ten minste de helft van mijn conferentie. Dit was geen regel ... De Hastert-regel is een beetje een verkeerde benaming. Hij voegde eraan toe van de Republikeinen onder zijn leiding: Als we moesten? werken met democraten , we deden.

En in 2019, tijdens de langste sluiting van de regering in de geschiedenis, noemde een congreslid het beleid de 'domste regel ooit gemaakt - genoemd naar iemand die in de gevangenis zit en een minderheid van tirannen in het congres heeft toegelaten'. (Hastert zat 13 maanden in de gevangenis nadat hij schuldig had gepleit voor het overtreden van de federale bankwetten. Hij gaf toe de wet te hebben overtreden om zwijggeld te betalen aan een tiener die hij in de jaren zestig en zeventig seksueel had misbruikt toen hij een worstelcoach was.)

Desalniettemin zegt Hastert tijdens zijn ambtstermijn als spreker het volgende:

'Soms kan een bepaalde kwestie een meerderheid opwekken die grotendeels uit de minderheid bestaat. Campagnefinanciering is een bijzonder goed voorbeeld van dit fenomeen. Het is niet de taak van de spreker om wetgeving te bespoedigen die ingaat tegen de wensen van de meerderheid van zijn meerderheid.'

Norman Ornstein van het American Enterprise Institute heeft de Hastert-regel nadelig genoemd omdat hij de partij voor het Huis als geheel plaatst, en dus de wil van het volk. Als Kamervoorzitter zei hij in 2004: 'U bent de partijleider, maar u wordt door de hele Kamer bekrachtigd. Je bent constitutioneel ambtenaar.'

Ondersteuning voor de Hastert-regel

Conservatieve belangengroepen, waaronder het Conservative Action Project, hebben betoogd dat de Hastert-regel door de Republikeinse Conferentie van het Huis schriftelijk moet worden vastgelegd, zodat de partij een goede reputatie kan behouden bij de mensen die hen in hun ambt hebben gekozen.

'Deze regel zal niet alleen voorkomen dat slecht beleid wordt aangenomen tegen de wil van de Republikeinse meerderheid, het zal de hand van ons leiderschap in de onderhandelingen versterken - wetende dat wetgeving het Huis niet kan passeren zonder aanzienlijke steun van de Republikeinen', schreef voormalig procureur-generaal Edwin Meese en een groep gelijkgestemde, prominente conservatieven.

Dergelijke zorgen zijn echter slechts partijdig en de Hastert-regel blijft een ongeschreven principe dat de sprekers van het Republikeinse Huis leidt.

Naleving van de Hastert-regel

EEN New York Times analyse van de naleving van de Hastert-regel wees uit dat alle sprekers van het Republikeinse Huis het op een of ander moment hadden geschonden. Boehner had toegestaan ​​dat er over de wetsvoorstellen van het Huis werd gestemd, ook al hadden ze geen steun van een meerderheid van de meerderheid.

Ook in strijd met de Hastert Rule gedurende zijn carrière als spreker: Dennis Hastert zelf.