Het belang van infrastructuur
Netwerken en systemen die dingen in beweging houden
Copyright Artem Vorobiev / Getty Images
Infrastructuur is een term die architecten, ingenieurs en stedenbouwkundigen gebruiken om essentiële voorzieningen, diensten en organisatiestructuren voor gemeenschappelijk gebruik te beschrijven, meestal door inwoners van steden en dorpen. Politici denken vaak aan infrastructuur in termen van hoe een land bedrijven kan helpen bij het verplaatsen en leveren van hun goederen - water, elektriciteit, riolering en koopwaar hebben allemaal te maken met verplaatsing en levering via infrastructuur.
Infra- middelen onderstaand , en soms bevinden deze elementen zich letterlijk onder de grond, zoals water- en aardgastoevoersystemen. In moderne omgevingen wordt gedacht dat infrastructuur elke faciliteit is die we verwachten, maar waar we niet aan denken omdat het op de achtergrond voor ons werkt, onopgemerkt - onderstaand onze radar. De wereldwijde informatie-infrastructuur voor communicatie en internet omvat satellieten in de ruimte - helemaal niet ondergronds, maar we denken er zelden over na hoe die laatste Tweet ons zo snel bereikte.
Infrastructuur is niet Amerikaans of exclusief voor de Verenigde Staten. Zo hebben ingenieurs in landen over de hele wereld zich ontwikkeldhightech oplossingen voor overstromingsbeheer— één systeem dat een hele gemeenschap beschermt.
Alle landen hebben in een of andere vorm infrastructuur, waaronder deze systemen:
- Wegen, tunnels en bruggen, inclusief de Interstate snelwegsysteem
- Massatransportsystemen (bijvoorbeeld treinen en rails)
- Start-en landingsbanen en verkeerstorens
- Telefoonlijnen en gsm-masten
- Dammen en reservoirs
- Orkaanbarrières
- dijken en gemalen
- Waterwegen, kanalen en havens
- Elektrische hoogspanningslijnen en -aansluitingen (d.w.z. het nationale elektriciteitsnet)
- Brandweerkazernes en uitrusting
- Ziekenhuizen, klinieken en noodhulpsystemen
- scholen
- Wetshandhaving en gevangenissen
- Sanitaire voorzieningen en afvalverwijderingsfaciliteiten voor vast afval, afvalwater en gevaarlijk afval
- Postkantoren en postbezorging
- Openbare parkenen andere soorten groene infrastructuur
Infrastructuurdefinitie
' infrastructuur: Het raamwerk van onderling afhankelijke netwerken en systemen bestaande uit identificeerbare industrieën, instellingen (inclusief mensen en procedures) en distributiemogelijkheden die zorgen voor een betrouwbare stroom van producten en diensten die essentieel zijn voor de defensie en economische veiligheid van de Verenigde Staten, het soepel functioneren van regeringen niveaus en de samenleving als geheel. ' - Verslag van de voorzitter van de Commissie voor de bescherming van kritieke infrastructuur, 1997
Waarom infrastructuur belangrijk is
We gebruiken allemaal deze systemen, die vaak 'openbare werken' worden genoemd, en we verwachten dat ze voor ons werken, maar we betalen er niet graag voor. Vaak zijn de kosten in het zicht verborgen - extra belastingen op uw energie- en telefoonrekening kunnen bijvoorbeeld helpen om de infrastructuur te betalen. Zelfs tieners met motorfietsen betalen voor infrastructuur met elke liter benzine die wordt verbruikt. EEN'snelweggebruiksbelasting' wordt toegevoegd aan elke gallon motorbrandstof(bijv. benzine, diesel, gasohol) verkocht. Dit geld gaat naar wat wordt genoemd het Highway Trust Fund om reparaties en vervanging van wegen, bruggen en tunnels te betalen. Evenzo heeft elk vliegticket dat u koopt een federale accijns die moet worden gebruikt om de infrastructuur te onderhouden die nodig is om vliegreizen te ondersteunen. Zowel staats- als federale overheden mogen belastingen heffen op bepaalde producten en diensten om te helpen betalen voor de infrastructuur die hen ondersteunt. De infrastructuur kan beginnen af te brokkelen als de belasting niet genoeg blijft stijgen. Dezeaccijnzen zijn verbruiksbelastingendie bovenop uw inkomstenbelasting komen, die ook kan worden gebruikt om infrastructuur te betalen.
Infrastructuur is belangrijk omdat we er allemaal voor betalen en er allemaal gebruik van maken. Betalen voor infrastructuur kan net zo ingewikkeld zijn als de infrastructuur zelf. Niettemin zijn de meeste mensen afhankelijk van transportsystemen en openbare nutsbedrijven, die ook essentieel zijn voor de economische vitaliteit van onze bedrijven. Zoals senator Elizabeth Warren (Dem, MA) ooit zei:
'Je hebt daar een fabriek gebouwd? Goed voor je. Maar ik wil duidelijk zijn: je hebt je goederen naar de markt gebracht op de wegen waarvoor de rest van ons heeft betaald; je huurde arbeiders in, de rest van ons betaalde om te onderwijzen; je was veilig in je fabriek vanwege de politie en brandweer waar de rest van ons voor betaald heeft. Je hoefde niet bang te zijn dat plunderende bendes alles in je fabriek zouden komen stelen en iemand zouden inhuren om je hiertegen te beschermen, vanwege het werk dat de rest van ons deed.' — Sen. Elizabeth Warren, 2011
Wanneer de infrastructuur faalt
Wanneer natuurrampen toeslaan, is een stabiele infrastructuur noodzakelijk voor een snelle levering van noodvoorraden en medische zorg. Wanneer branden woeden in door droogte geteisterde gebieden van de VS, verwachten we dat brandweerlieden ter plaatse zijn totdat de buurten veilig zijn. Niet alle landen zijn zo gelukkig. In Haïti bijvoorbeeld droeg het gebrek aan goed ontwikkelde infrastructuur bij tot de doden en gewonden tijdens en na de aardbeving van januari 2010.
Elke burger mag verwachten in comfort en veiligheid te leven. Op het meest basale niveau heeft elke gemeenschap toegang tot schoon water en sanitaire afvalverwerking nodig. Slecht onderhouden infrastructuur kan leiden tot een verwoestend verlies van mensenlevens en eigendommen. Voorbeelden van mislukte infrastructuur in de VS zijn:
- Toen de overlaat van de Oroville Dam erodeerde, werden duizenden Californiërs geëvacueerd, 2017
- Onveilig drinkwater uit loden toevoerleidingen had invloed op de gezondheid van kinderen in Flint, Michigan, 2014
- Rioollekkages tijdens harde regen in Houston, Texas vormden een gevaar voor de volksgezondheid, 2009
- De ineenstorting van de Interstate 35W Bridge in Minneapolis, Minnesota doodde automobilisten, 2007
- Falen van de dijken en pompstations nadat de orkaan Katrina gemeenschappen in New Orleans, Louisiana, 2005 heeft overstroomd
De rol van de overheid in infrastructuur
Investeren in infrastructuur is niets nieuws voor overheden. Duizenden jaren geleden bouwden de Egyptenaren irrigatie- en transportsystemen met dammen en kanalen. De oude Grieken en Romeinen bouwden wegen en aquaducten die er nog steeds zijn. De 14e-eeuwse Parijse riolen zijn toeristische bestemmingen geworden.
Overheden over de hele wereld hebben zich gerealiseerd dat investeren in en het onderhouden van een gezonde infrastructuur een belangrijke overheidstaak is. Het Australische ministerie van Infrastructuur en Regionale Ontwikkeling stelt dat 'het een investering is die een multiplicatoreffect heeft in de hele economie en blijvende economische, sociale en ecologische voordelen oplevert.'
In een tijdperk van terroristische dreigingen en aanslagen hebben de VS hun inspanningen opgevoerd om 'kritieke infrastructuur' te beveiligen, door de lijst met voorbeelden uit te breiden tot systemen met betrekking tot informatie en communicatie, gas- en olieproductie/opslag/transport, en zelfs bankieren en financiën. De lijst is het onderwerp van een voortdurend debat.
''Kritische infrastructuren omvatten nu nationale monumenten (bijv. Washington Monument), waar een aanval een groot verlies aan mensenlevens kan veroorzaken of het moreel van de natie nadelig kan beïnvloeden. Ze omvatten ook de chemische industrie.... Een vloeiende definitie van wat een kritieke infrastructuur is, zou beleidsvorming en acties kunnen bemoeilijken.' — Congressional Research Service, 2003
In de VS is de Divisie Infrastructuurbeveiliging en de Nationaal simulatie- en analysecentrum voor infrastructuur maken deel uit van het Department of Homeland Security. Watchdog-groepen zoals de American Society of Civil Engineers (ASCE) houden de voortgang en behoeften bij door uit te geven een infrastructuurrapportkaart elk jaar.
Boeken over infrastructuur
- 'Infrastructuur: het boek van alles voor het industriële landschap' door Brian Hayes
- 'The Works: Anatomy of a City' door Kate Ascher
- 'Move: hoe de Amerikaanse infrastructuur opnieuw op te bouwen en opnieuw uit te vinden' door Rosabeth Moss Kanter
- 'The Road Taken: The History and Future of America's Infrastructure' door Henry Petroski
bronnen
President's Commission on Critical Infrastructure Protection, oktober 1997, blz. B-1 tot B-2, PDF op https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf
Samenvatting, 'Kritische infrastructuren: wat maakt een infrastructuur kritisch?' Rapport voor het congres, bestelcode RL31556, Congressional Research Service (CRS), bijgewerkt op 29 januari 2003, PDF op https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf
Infrastructuur, Ministerie van Infrastructuur en Regionale Ontwikkeling, Australische regering, https://infrastructure.gov.au/infrastructure/ [geraadpleegd op 23 augustus 2015]
'Elizabeth Warren: Er is niemand in dit land die in zijn eentje rijk is geworden' door Lucy Madison, CBS News, 22 september 2011, http://www.cbsnews.com/news/elizabeth-warren-there-is-nobody-in-this-country-who-got-rich-on-his-own/ [betreden 15 maart 2017]
Highway Trust Fund and Taxes, U.S. Department of Transportation, https://www.fhwa.dot.gov/fastact/factsheets/htffs.cfm [betreden 25 december 2017]
Ascher, Kate. 'The Works: Anatomie van een stad.' Paperback, herdruk, Penguin Books, 27 november 2007.
Hayes, Brian. 'Infrastructuur: het boek van alles voor het industriële landschap.' Paperback, herdruk, W.W. Norton & Company, 17 september 2006.
Kanter, Rosabeth Moss. 'Move: hoe de Amerikaanse infrastructuur opnieuw op te bouwen en opnieuw uit te vinden.' 1 editie, W.W. Norton & Company, 10 mei 2016.
Petroski, Hendrik. 'The Road Taken: De geschiedenis en toekomst van de Amerikaanse infrastructuur.' Hardcover, Bloomsbury, VS, 16 februari 2016.