Wat is de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO)?

Logo van de NAVO. Publiek domein

De Noord-Atlantische Verdragsorganisatie is een militaire alliantie van landen uit Europa en Noord-Amerika die collectieve verdediging beloven. De NAVO, die momenteel 30 naties telt, werd aanvankelijk opgericht om het communistische Oosten tegen te gaan en heeft in de post- Koude Oorlog wereld.

Achtergrond

In de nasleep van de Tweede Wereldoorlog, met ideologisch tegengestelde Sovjetlegers die een groot deel van Oost-Europa bezetten en de angst voor de Duitse agressie nog steeds groot was, zochten de landen van West-Europa naar een nieuwe vorm van militair bondgenootschap om zichzelf te beschermen. In maart 1948 werd het Brussels Pact ondertekend tussen Frankrijk, Groot-Brittannië, Nederland, België en Luxemburg, waardoor een defensiealliantie ontstond genaamd de West-Europese Unie , maar er was een gevoel dat elke effectieve alliantie de VS en Canada zou moeten omvatten.

In de VS was er wijdverbreide bezorgdheid over zowel de verspreiding van het communisme in Europa – er waren sterke communistische partijen gevormd in Frankrijk en Italië – en mogelijke agressie van Sovjetlegers, waardoor de VS gingen praten over een Atlantisch bondgenootschap met het westen van Europa. De waargenomen behoefte aan een nieuwe defensieve eenheid om te wedijveren met het Oostblok werd verergerd door de blokkade van Berlijn van 1949, wat in datzelfde jaar leidde tot een overeenkomst met veel landen uit Europa. Sommige landen waren tegen lidmaatschap en doen dat nog steeds, b.v. Zweden, Ierland.

Creatie, structuur en collectieve veiligheid

De NAVO is opgericht door de Noord-Atlantisch Verdrag , ook wel de Verdrag van Washington , die op 5 april 1949 werd ondertekend. Er waren twaalf ondertekenaars, waaronder de Verenigde Staten, Canada en Groot-Brittannië (volledige lijst hieronder). Het hoofd van de militaire operaties van de NAVO is de Supreme Allied Commander Europe, een functie die altijd wordt ingenomen door een Amerikaan zodat hun troepen niet onder buitenlands bevel komen, en verantwoording afleggen aan de Noord-Atlantische Raad van ambassadeurs van de aangesloten landen, die wordt geleid door de secretaris-generaal van de NAVO, die altijd Europees is. Het middelpunt van het NAVO-verdrag is artikel 5, dat collectieve veiligheid belooft:

'een gewapende aanval op een of meer van hen in Europa of Noord-Amerika wordt beschouwd als een aanval op hen allemaal; en bijgevolg zijn zij het erover eens dat, indien een dergelijke gewapende aanval plaatsvindt, elk van hen, in uitoefening van het recht op individuele of collectieve zelfverdediging erkend door artikel 51 van het Handvest van de Verenigde Naties , zal de aldus aangevallen Partij of Partijen bijstaan ​​door onverwijld, individueel en in overleg met de andere Partijen, de maatregelen te nemen die zij nodig acht, met inbegrip van het gebruik van gewapend geweld, om de veiligheid van het Noord-Atlantisch gebied te herstellen en te handhaven.'

De Duitse Vraag

Het NAVO-verdrag stond ook de uitbreiding van het bondgenootschap onder Europese landen toe, en een van de vroegste debatten tussen NAVO-leden was de Duitse vraag: moet West-Duitsland (het Oosten stond onder rivaliserende Sovjetcontrole) opnieuw bewapend worden en toestemming krijgen om zich bij de NAVO aan te sluiten. Er was oppositie, een beroep op de recente Duitse agressie die de Tweede Wereldoorlog veroorzaakte, maar in mei 1955 mocht Duitsland meedoen, een beweging die in Rusland opschudding veroorzaakte en leidde tot de vorming van de rivaliserende Warschaupact alliantie van Oost-communistische landen.

NAVO en de Koude Oorlog

De NAVO was in veel opzichten opgericht om West-Europa te beveiligen tegen de dreiging van Sovjet-Rusland, en tijdens de Koude Oorlog van 1945 tot 1991 was er een vaak gespannen militaire impasse tussen de NAVO aan de ene kant en de Warschaupact-landen op de andere. Er was echter nooit een directe militaire betrokkenheid, mede dankzij de dreiging van een nucleaire oorlog; als onderdeel van de NAVO-overeenkomsten werden kernwapens in Europa gestationeerd. Er waren spanningen binnen de NAVO zelf, en in 1966 trok Frankrijk zich terug uit het in 1949 opgerichte militaire commando. Toch heeft er nooit een Russische inval in de westerse democratieën plaatsgevonden, grotendeels dankzij de NAVO-alliantie. Europa kende een agressor die het ene land na het andere bedankte voor de late jaren dertig en liet het niet nog een keer gebeuren.

NAVO na de Koude Oorlog

Het einde van de Koude Oorlog in 1991 leidde tot drie belangrijke ontwikkelingen: de uitbreiding van de NAVO met nieuwe naties uit het voormalige Oostblok (volledige lijst hieronder), de herinrichting van de NAVO als een alliantie voor ‘coöperatieve veiligheid’ die in staat is om Europese conflicten aan te pakken waarbij geen lidstaten betrokken zijn en het eerste gebruik van NAVO-troepen in de strijd. Dit gebeurde voor het eerst tijdens de Oorlogen van het voormalige Joegoslavië , toen de NAVO eerst luchtaanvallen uitvoerde op Bosnisch-Servische posities in 1995, en opnieuw in 1999 op Servië, plus de oprichting van een 60.000 vredesmacht in de regio.

De NAVO creëerde ook het Partnerschap voor de Vrede-initiatief in 1994, gericht op het aangaan en opbouwen van vertrouwen met de landen uit het voormalige Warschaupact in Oost-Europa en de voormalige Sovjet-Unie, en later de landen uit het voormalige Joegoslavië. Vanaf 2020 zijn er 30 volwaardige leden van de NAVO, samen met een handvol aspirant-lidstaten en niet-lidstaten.

NAVO en de War on Terror:

Het conflict in de voormalig Joegoslavië er geen NAVO-lidstaat bij betrokken was, en de beroemde clausule 5 werd voor het eerst – en unaniem – ingeroepen in 2001 daarnaterroristische aanslagenop de Verenigde Staten, waardoor NAVO-troepen vredeshandhavingsoperaties in Afghanistan uitvoeren. De NAVO heeft ook de Allied Rapid Reaction Force (ARRF) opgericht voor snellere reacties. De afgelopen jaren is de NAVO echter onder druk komen te staan ​​van mensen die beweerden dat ze moest worden afgebouwd of aan Europa moest worden overgelaten, ondanks de toename van de Russische agressie in dezelfde periode. De NAVO is misschien nog steeds op zoek naar een rol, maar ze speelde een grote rol bij het handhaven van de status-quo in de Koude Oorlog, en heeft potentieel in een wereld waar de naschokken van de Koude Oorlog blijven plaatsvinden.

Lidstaten

1949 Oprichtende leden: België, Canada, Denemarken, Frankrijk (trokken zich terug uit de militaire structuur 1966), IJsland, Italië, Luxemburg, Nederland, Noorwegen, Portugal, Verenigd Koninkrijk , Verenigde Staten
1952: Griekenland (trekt zich terug uit het militaire commando 1974 – 80), Turkije
1955: West-Duitsland (met Oost-Duitsland als herenigd Duitsland vanaf 1990)
1982: Spanje
1999: Tsjechië, Hongarije, Polen
2004: Bulgarije, Estland, Letland, Litouwen, Roemenië, Slowakije, Slovenië
2009: Albanië, Kroatië
2017: Montenegro