Over het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen
Hoe openbare financiering van presidentiële campagnes werkt
De Republikeinse vicepresidentskandidaat Sarah Palin en presidentskandidaat John McCain zijn de laatste twee grote partijkandidaten die publieke financiering voor hun campagne hebben aanvaard.
Chip Somodevilla/Getty Images
Het Presidential Election Campaign Fund is een door de overheid beheerd programma met als missie kandidaten voor het hoogste gekozen ambt in de Verenigde Staten te helpen betalen voor hun campagnes. Het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen wordt gefinancierd door belastingbetalers die vrijwillig $ 3 van hun federale belastingen bijdragen aan de openbare financiering van presidentiële campagnes. Donoren aan het fonds dragen bij door het vakje 'ja' op hun aangifteformulieren voor de Amerikaanse inkomstenbelasting aan te vinken als antwoord op de vraag: 'Wilt u dat er $ 3 van uw federale belasting naar het presidentiële verkiezingscampagnefonds gaat?'
Doel van het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen
Het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen werd in 1973 door het Congres geïmplementeerd naar aanleiding van deWaterpoortschandaal, dat naast de nu beruchte inbraak in het hoofdkwartier van de Democratische Partij grote, geheime bijdragen met zich meebracht voor de herverkiezingscampagne van president Richard Nixon. Het congres wilde de invloed van het grote geld en donoren op campagnes beperken en het speelveld tussen presidentskandidaten gelijk maken.
De twee nationale politieke partijen , in een keer, ontvingen ook geld van het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen om hun nationale congressen te betalen , die worden gehouden om presidentskandidaten en vice-presidentskandidaten te nomineren; in 2012 ging $ 18,3 miljoen naar de Republikeinse en Democratische nationale conventies. Vóór de presidentiële conventies van 2016 tekende president Barack Obama echter wetgeving om een einde te maken aan de publieke financiering van nominatieconventies.
Door geld van het presidentiële verkiezingscampagnefonds te accepteren, wordt een kandidaat beperkt in hoeveel geld kan worden opgehaald in grote bijdragen van individuen en organisaties in de eerste ronde. In de algemene verkiezingsrace, na de conventies, kunnen kandidaten die publieke financiering accepteren, alleen fondsen werven voor wettelijke en boekhoudkundige naleving van de algemene verkiezingen. Het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen wordt beheerd door de federale kiescommissie.
Weinig belastingbetalers zijn bereid $ 3 te geven
Het deel van het Amerikaanse publiek dat bijdraagt aan het fonds is dramatisch gekrompen sinds het Congres het in het post-Watergate-tijdperk heeft opgericht. In 1976 antwoordde meer dan een kwart van de belastingbetalers - 27,5 procent - ja op die vraag. De steun voor overheidsfinanciering bereikte zijn hoogtepunt in 1980, toen 28,7 procent van de belastingbetalers bijdroeg. In 1995 haalde het fonds bijna $ 68 miljoen op van de $ 3 belastingcontrole. Maar de presidentsverkiezingen van 2012 hadden volgens de gegevens van de Federal Election Commission minder dan 40 miljoen dollar opgebracht. Volgens gegevens van de Federal Election Commission steunde minder dan een op de tien belastingbetalers het fonds bij de presidentsverkiezingen van 2004, 2008, 2012 en 2016.
Kandidaten die hun deel van de financiële steun opeisen, moeten ermee instemmen de hoeveelheid geld die ze inzamelen en besteden aan hun campagnes te beperken, beperkingen die publieke financiering in de moderne geschiedenis impopulair hebben gemaakt. Bij de presidentsverkiezingen van 2016 heeft geen van de kandidaten van de grote partij, Republikein Donald Trump en Democraat Hillary Clinton , aanvaardde overheidsfinanciering. En slechts twee primaire kandidaten, de democraat Martin O'Malley uit Maryland en Jill Stein van de Groene Partij, accepteerden geld van het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen.
Het gebruik van het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen neemt al decennia af. Het programma kan niet concurreren met rijke bijdragers en super PAC's , die onbeperkte hoeveelheden geld kan inzamelen en uitgeven om de race te beïnvloeden. Bij de verkiezingen van 2012 en 2016 hebben de twee kandidaten voor de grote partij en de super-PAC's die hen steunen 2 miljard dollar ingezameld en uitgegeven , veel meer dan het openbare campagnefonds voor de presidentsverkiezingen bood. De laatste kandidaat van een grote partij die financiële steun ontving van het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen, was John McCain, de Republikeinse presidentskandidaat van 2008 die verloor zijn bod op het Witte Huis tegen Democraat Barack Obama . De campagne van McCain accepteerde dat jaar meer dan $ 84 miljoen aan steun van de belastingbetaler voor zijn campagne.
Het mechanisme voor overheidsfinanciering heeft zijn nut in zijn huidige vorm overleefd en moet ofwel worden herzien of helemaal worden afgeschaft, zeggen critici. In feite neemt geen enkele serieuze presidentskandidaat overheidsfinanciering meer serieus. Het nemen van bijpassende fondsen is echt gezien als de scharlaken brief. Er staat dat je niet levensvatbaar bent en dat je niet genomineerd zult worden door je partij, vertelde voormalig voorzitter van de Federale Verkiezingscommissie, Michael Toner. Bloomberg Business .
Kandidaten die ermee instemmen geld uit het fonds te accepteren, moeten ermee instemmen de uitgaven te beperken tot het bedrag van de subsidie en mogen geen particuliere bijdragen voor de campagne accepteren. In 2016 bood de Federal Election Commission 96 miljoen dollar aan de presidentiële campagnes, wat betekent dat de kandidaten – Trump en Clinton – beperkt zouden zijn geweest tot hetzelfde bedrag. Beide campagnes, die weigerden deel te nemen aan publieke financiering, brachten veel meer op dan dat in particuliere bijdragen. De campagne van Clinton bracht $ 564 miljoen op en de campagne van Trump bracht $ 333 miljoen op.
Waarom overheidsfinanciering gebrekkig is
Het idee om presidentiële campagnes te financieren met publiek geld komt voort uit de poging om de invloed van invloedrijke, vermogende individuen te beperken. Dus om publieke financiering te laten werken, moeten kandidaten zich houden aan beperkingen op de hoeveelheid geld die ze in een campagne kunnen inzamelen. Maar akkoord gaan met dergelijke limieten plaatst ze in een significant nadeel. Veel moderne presidentskandidaten zullen waarschijnlijk niet akkoord gaan met dergelijke limieten voor hoeveel ze kunnen inzamelen en uitgeven. Bij de presidentsverkiezingen van 2008 Obama werd de eerste grote partijkandidaat die publieke financiering afwees bij een algemene presidentsverkiezing.
Acht jaar eerder, in 2000, Republikeinse regering George W. Bush van Texas gemeden overheidsfinanciering in de voorverkiezingen van de GOP. Beide kandidaten vonden het gemeenschapsgeld overbodig. Beide kandidaten vonden de daaraan verbonden bestedingsbeperkingen te omslachtig. En uiteindelijk hebben beide kandidaten de juiste zet gedaan. Ze wonnen de race.
Presidentiële genomineerden die het geld namen
Hier zijn alle presidentskandidaten van de grote partijen die ervoor hebben gekozen om hun algemene verkiezingscampagnes te financieren met geld van het campagnefonds voor de presidentsverkiezingen.